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专项债券不得使用的范围
1．偿还债务；
2．非公益性项目；
3．非资本性项目；
4．经常性支出：工资、补贴等；
5．无收益或收益不足以覆盖债券还本付息的项目；
6．企业投资的产业项目。
政策支持[专项债]作为稳增长的重要抓手:地方政府专项债券是在43号文和新《预算法》实施以后，作为地方政府融资“开前门，堵后门”的重要方式而推出的，其目的是在规范地方政府举债行为的基础上，满足具有一定收益的公益性事业发展融资需求[2]。随着经济下行压力的加大，专项债作为重要的稳增长的抓手，越来越得到高层的重视。在4.17政治局会议中，指出“要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用[3]”。而4月3日国务院资讯办资讯发布会，也对专项债的使用多有涉及：，合理扩大专项债规模。此前财政部已经分两次提前下达2019年新增专项债限额，共计1.29亿元，加上此次再下达一批额度，今年提前下达新增专项债券模将超出上年。第二，优化资金投向，适度扩大专项债使用范围。按照“资金跟着项目走”原则，对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜，并且适当扩大使用范围。第三，提高专项债券作为重大项目资本金的比例，加大带动作用。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：卫辉市庞寨乡生猪养殖基地建设项目
行业类别：农、林、牧、渔业-畜牧业
项目建设性质：改建
项目建设地：新乡市-卫辉市-卫辉市庞寨乡
计划开工年限：2020-04-01
估算总投资(万元)：41925
计划完工年限：2021-12-01
建设规模及内容：新乡东元畜牧养殖有限公司接收原雏鹰集团（新乡）有限公司3324.1亩养殖基地，拟在卫辉市庞寨乡投资改建达到母猪存栏三万头，年保育育肥出栏六十万头规模的生猪繁育基地。投资生物性资产购买2万头繁育母猪、6万头仔猪、生产物资购买饲料、疫苗等；改建19个场区粪污管网、堆粪场、污水收集池、沼液暂存池及建设配套的清洗消毒中心和无害化处理场。
砺锋规划设计研究院债券资金申请案例展示：
项目名称：范县昊宝羽绒有限公司年产500吨羽绒项目
行业类别：制造业-皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
项目建设性质：新建
项目建设地：濮阳市-范县-高码头镇乔洼村东南160米
计划开工年限：2020-02-01
估算总投资(万元)：100
计划完工年限：2020-05-01
建设规模及内容：建设规模：年产500吨羽绒，生产工艺流程：羽绒原料、投料、筛分、成品羽绒，主要生产设备：分毛机。
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