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水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个人方可土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或者核准（备案）等其他有关手续。第八条水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。第七条水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个人方可土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或者核准（备案）等其他有关手续。中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。
关于水土保持方案相关问题
GB50433-2018文件中没有对水土保持方案编制级别的判定做出明文规定，那这个判定的依据是沿用原有的判定标准吗？ 2、水保【2017】365号中明确项目水土保持验收报备资料为鉴定书、水保验收报告和水保监测总结报告，而办水保【2018】133号文件中有规定验收材料包括鉴定书、水保验收报告和水保监测总结报告、监理总结报告，那么监理总结报告在现行的水土保持自主验收时是否为必须的材料呢？ 3、办财务函【2019】448号文中规定的水土保持税率取值是否适用于一般开发建设项目的水土保持方案概估算？以上问题为水保专业工作新人的一些疑惑，望解答为谢！
答：问题一：《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》未被废止，仍然有效。
问题二：根据《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》（办水保〔2018〕133），您提到的水土保持监理总结报告属生产建设项目水土保持设施自主验收应制备的资料。同时，《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）明确要求，生产建设单位向水土保持方案审批报备的水土保持设施验收材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。
问题三：《水利部办公厅调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函〔2019〕448号）已于2019年4月1日起执行，生产建设项目的水土保持方案概估算编制应当执行。
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