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第十四条地方人民政府根据当地实际情况设立的水土保持机构，可行使本规定中水行政主管部门的职权。
具有甲级资质单位：（一）在中华人民共和国境内登记的各类所有制企业或事业法人，具有固定的工作场所和工作条件，固定资产不少于1000万元，其中企业法人工商注册资金不少于300万元；（二）能够开展规划、重大流域、跨省级行政区域建设项目的环境影响评价；能够独立编制污染因子复杂或生态环境影响重大的建设项目环境影响报告书；能够独立完成建设项目的工程分析、各环境要素和生态环境的现状调查与预测评价以及环境保护措施的经济技术论证；有能力分析、审核协作单位提供的技术报告和监测数据；（三）具备20名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有10名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有3名注册于该机构的核工程师；（四）配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程、规划、环境经济、工程概算等方面的专业技术人员；（五）环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少3名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少2人主持编制过相应类别省级以上环境保护行政主管部门审批的环境影响报告书。环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师；（六）近三年内主持编制过至少5项省级以上环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书；（七）具有健全的环境影响评价工作质量保证体系；（八）配备与评价范围一致的专项仪器设备，具备文件和图档的数字化处理能力，有较完善的计算机网络系统和档案管理系统。
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人为原因：人类的过度开发（过度开发，樵采）【降水侵蚀为主】。整顿措施：南方低山丘陵地区由于水热条件好，其有效措施是以封山育林恢复植被、新兴小水电，大办沼气等（切实解决农村生活用能问题，才是能封住山林的基本保障）。2．人为原因：人类的过度开发（过度开发，樵采）【降水侵蚀为主】。南方低山丘陵地区的水土流失所带来的影响远比北方严重的
关于水土保持方案相关问题
问：地铁类工程中盾构区间全部位于地下施工，不扰动地表，但选址红线及用地预审中包括了盾构区间的范围，水保方案编制中地下盾构区间应不应该纳入方案中防治责任范围？水土保持补偿费中应不应该计入盾构范围的费用？航道河道整治类工程也属于公益性的项目，属于免交水保补偿费的类型吗？
答：问题一：根据《生产建设项目水土保持技术标准》有关规定，您提到的地铁类工程的地下盾构区间不纳入水土流失防治责任范围。同时，根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第七条规定，地铁类工程属一般性生产建设项目，按照征占用土地面积计征水土保持补偿费。
问题二：《水土保持补偿费征收使用管理办法》第十一条明确了免征水土保持补偿费的七种情形。因此，您提到的航道河道治理类工程不属免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。
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