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项目评估是指在项目可行性研究的基础上,由第三方(、银行或有关机构)根据颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目(或企业)、国民经济、社会的角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等方面进行评价、分析和论证,进而判断其是否可行的一个评估过程。
项目评估工作的主要内容
1)项目与企业概况的评估。
2)项目建设必要性的评估。评估项目是否符合的产业政策、行业规划和地区规划,是否符合经济和社会发展的需要,是否符合市场需求,是否符合企业的发展要求。
3)项目市场需求分析。主要分析项目所产出的产品或服务的市场现状及产品服务在市场上的竞争能力等。
4)项目生产规模的确定。在必要性评估与市场需求分析的基础上,分析厂址情况、资金筹措能力、技术管理水平和佳生产规模。
5)项目建设生产条件评估。综合项目的具体情况(如规模经济等),主要评估项目的建设条件能否满足正常实施的需要,生产条件能否满足日常生产经营活动的需要。
6)项目工程与技术评估。主要评估工程项目设计的合理性、经济性和性。
【案例展示】5月4日,宿州市国土资源局组织召开2018年度泗县高标准农田建设项目可行性研究报告、规划设计方案与预算评审会。本次共评审高标准农田建设项目5个,总规模11.11万亩,预算总投资10989.69万元。我局邀请农业、水利、交通、财政等部门有关专家,成立专家组,听取县国土局的情况介绍和编制单位的汇报,详细审查项目可行性研究报告、规划设计方案与预算等资料,并现场出具专家评审意见。会议要求,泗县国土资源局及项目设计单位要严格按照专家评审意见,认真修改完善项目规划设计方案,加快推进我市高标准农田项目建设,确保按时按量完成省厅下达年度任务,为我市耕地提质、粮食增产、农民增收、农业增效做出积极贡献。
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可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。可行性研究报告是项目建设论证、审查、决策的重要依据,也是以后筹集资金或者申请资金的一个重要依据。可行性研究编写时要注意数据方面的真实性和合理性,只有报告通过审核后,才能得到资金支持,同时也能为项目以后的发展提供重要的依据。
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