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如果中标社会资本方为联合体，则PPP项目投融资、建设、运营和移交工作可能由2个及以上独立法人完成。针对PPP项目不同的情况，造价咨询机构要根据委托方的不同，处理好与各方之间的关系和咨询服务的定位。比如针对政府授权项目实施机构委托的造价咨询服务，更偏重于对社会资本方投资及筹资到位情况、项目公司建设过程基本建设程序履行情况、建设资金筹集到位及使用情况、投资、进度、质量目标实现情况等方面的监管。针对社会资本方委托的造价咨询服务，更偏重于对政府方承诺资金到位情况、项目公司建设期制度建设及执行情况、建设资金使用情况、投资、进度、质量目标是否偏离提供咨询。针对项目公司委托的造价咨询服务，更偏重于内部协助完成内部制度建立、执行和风险控制检查、建设资金筹集、使用和核算的合规性检查、投融资计划分析、投资、进度、质量阶段性目标及总体目标控制等等。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
项目建议书是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右（可行性研究报告10%）。另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，同时涉及利用外 资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。
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