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随着发改委关于供给侧结构性改革视角下城乡要素配置交流座谈会的召开，探索推进我国农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、林地承包经营权和集体收益分配权自愿有偿退出机制，盘活农村土地资源的呼声也日趋浓烈。在此背景下，重庆首座采用租赁农村闲置土地方式建设运营的橇装加油站的正式投产，对深化农村土地改革，进一步解放农村生产力，引导农村土地承包经营权有序流转，促进产业反哺农业规模经营，推进农业现代化建设等起到了巨大的推动作用。
据悉，现有农村土地制度的主要不足表现如下：土地细碎化已不适应新的农村生产力发展需要，人地关系的固化不利于新型农业经营主体的培育，农村宅基地闲置浪费严重，部分地区土地撂荒现象突出，林地自生自灭现象普遍存在，以上问题阻碍了流通产业的发展，也造成了农村地区加油站点少、加油难，更催生了亟待解决的隐患。
1、由新建加油站的业主提出申请，并经当地规划、消防、土地、环保等部门签署初步意见，由加油站所在地县、市加油站主管部门初审合格同意后，再由中石化、中石油在当地的销售分公司分别行文上报省经贸委审批。
2、对符合要求，并经审查合格后，由省经贸委出具同意新建加油站开工立项的批准文件，业主凭批准文件到有关部门开工等手续。加油站建设完工，达到加油站经营条件，并分别经地级市加油站主管部门和省经贸委组织验收合格后，核发《成品油零售经营批准》，再凭批准工商登记注册手续。
一是行政风险。一方面，企业要加强研究，积极协调、组织或者参与相应行政职能部门的研讨会，专题会议，为职能部门建言献策，实现撬装加油站开发、经营管理有法可依；同时要抓住当地的重点工程、重点项目、重要活动对撬装加油站供油需求的机遇，获得当地政府部门的认可。另一方面在撬装加油站还存在诸多政策风险的前提下，开发工作要更加的谨慎，应当考虑到一旦本地区任何与之有关的行政部门不接受该事物，随时有可能对企业行为进行行政处罚，或者要求停产，这样就会造成投资损失。因此，在某个地区设置开发撬装加油站应当提前与安监、消防、经信、工商等部门进行沟通，获得他们的理解。同时，企业在签署涉及购买设备合同以及撬桩加油站合作经营协议时，应当将政府行政行为致使合同不能履行作为合同解除的条件，大程度的减少合同不能履行时对企业造成的法律风险。
撬装加油站的发展历程：
早的撬装加油站始建于美国，属于美国的专利产品，撬装加油站曾经在1996年亚特兰大奥运会服役，为奥运会的车辆提供加油服务。随着其优点显现，使用范围越来越大，壳牌、埃索、BP等大型国际石油公司以及联邦快递、UPS和DHL等知名快运公司都不同程度的使用了橇装加油站。有资料显示在美国的机场、码头和国际海岸线，随处可见橇装式加油站的应用实例。事实上撬装加油站在中国也已经不是一个新鲜事物，早在2006年中国石油北京销售分公司与首都机场集团动力能源公司合作，建立两座撬装加油站，全力保障施工车辆用油，为机场建设提供优质油品和服务。2007年北京公交集团也建立了自己的撬装加油站，在
2008年奥运会前后，撬装式加油站在北京得到广泛运用，近几年里撬装加油站已经被各大油品企业在全国各地推广使用，各地区安监等部门相继制定了一系列的管理规范政策。
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