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工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程预算基本上属于社会平均价格,这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗工程预算定额。工程预算清单计价的优点:1.清单计价的本质就是“市场定价”2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平,3.工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性和合理性,4.工程量清单是造价控制的核心,5.工程预算人工费材料费核算成本。做工程预算工程结算按照合同约定调整合同价款的若干事项,大致包括五大类:一、法规变化类:主要包括法律法规变化事件;二、工程变更类:主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件;三、物价变化类:主要包括物价波动、暂估价事件;四、工程索赔类:主要包括不可抗力、提前竣工(赶工补偿)、误期赔偿、索赔等事件;五、其他类:主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。做工程预算工程变更的范围和内容包括:(1)增加或减少合同中任何工作,或追加额外的工作;(2)取消合同中任何工作,但转由他人实施的工作除外;(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性;(4)改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸;(5)改变工程的时间安排或实施顺序。


如果是预算结算承包,做工程预算的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,做工程预算的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,做工程预算的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁工程预决算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如做工程预算是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。



做工程预算信息化建设是新时期做工程预算工作发展的根本要求,要缓解做工程预算人力不足矛盾,提高做工程预算质量,就必须做工程预算信息化水平。我国建筑工程做工程预算仍停留在手工做工程预算阶段,电算化做工程预算进展缓慢,硬件配置滞后,没有确立电子数据做工程预算查询、分析、取证和保密制度,在做工程预算资源共享上还没有制定统一的标准。做工程预算在做工程预算信息化建设中具有枢纽作用,但部分建筑企业未完成与做工程预算的网络对接,信息互通不畅,网络辅助做工程预算效率低下,无法有效规避做工程预算风险。除此以外,建筑工程做工程预算队伍的整体素质不高,人员结构存在老龄化倾向,做工程预算人员的计算机、会计电算化等知识匮乏,工作能力薄弱,无法满足做工程预算工作开展的要求。建筑工程做工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后做工程预算难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场做工程预算规模,发挥做工程预算资源的集约化优势,重视事中和事后做工程预算,搭建节点动态调整的全过程做工程预算平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现做工程预算工作常态化。为 限度发挥做工程预算作用,应建立风险导向的做工程预算技术模型,对建筑企业的委托做工程预算动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。




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