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落到实处，真正发挥其应有的作用。  施正文对记者表示，税收立在紧锣密鼓推进，2019年进度明显加快，不过对照税收法定原则的目标，2020年税收立法的任务依然很繁重，预计会进一步提速攻坚，进入后冲刺。他预计契税法，城建税法明年有望通过，印花税法，土地增值税法，增值税法等有望提交全国审议，力争在明年取得突破性进展。她指出。在立法过程中应注重税法内部的系统协调性。加强不同税种政策的整合。使税收政策恰到好处。
他同时表示，要处理好税收立法和税制改革的关系，改革要做到在法治轨道上改革，于法有据。涉及重大改革的税收立法可以通过试点探索寻找正确的政策，取得经验。立法是为了更好地引领和规范改革，保障改革成果，同时要注意为未来的改革预留空间。
2019年我国税收立法提速。我国首部资源税式通过并将于2020年9月1日实施。财政部先后就土地增值税法，增值税法，消费税法公开征求了意见。契税法和城市建设税法也将提交全国常委会审议。展望2020年，对照税收法定原则目标，立法任务更加繁重，业内预计税收立进一步提速攻坚，进入后冲刺。增值税法等重头法律将有突破性进展。



便于相机调控，税法授权对有利于资源节约集约利用，保护环境等情形可以规定减免资源税，并报全国常委会备案。  中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示，税收立法不是简单地从条例变成法，而是要在立法要素确定上凝聚社会共识，倾听。再比如这是非常关键的。财政部有关负责人指出税制改革在立法框架下实施，无疑有助于凝聚共识。同时，税制改革也为税收立法提供了鲜活支撑。同时为了更好地适应实际需要我国资源税法中对减免税政策进行了规范。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策税法做出了明确的规定改革的目标和立法宗旨精神严格贯穿，实施税收立法也是实施改革的过程，二者是相互促进的过程。
基本制度，征纳规则和法律责任，尽快将目前成熟的暂行条例等上升为正式的法律，以提高税收法律的性。李旭红指出。  她表示，预计2020年关税，城市维护建设税，印花税，契税，土地增值税等税种的立法工作会有突破。在她看来，值得关注的税种包括增值税，消费税，关税等。增值税由于适用面广并且是大的税种。明确我国税收相关的基本原则应抓紧推动税收立法工作实体性税法以法律的形式予以明确根据税收法定原则因此其立法工作对于我国建立现代税制而言十分关键。消费税改革广受关注的重点在于其对于收入分配机制的影响。而关税的立法由于与国际贸易及经济开放紧密相关也十分重要。




bdi是由若干条传统干散货船航线的运价按照各自在航运市场上重要程度和所占比重构成的综合性指数。该指数是国际公认干散货运输市场的晴雨表。该指数综合反映全球矿产，粮食，煤炭，水泥等初级商品需求，在一定程度上反映国际经济和商品贸易状况。数据显示，短暂反弹之后，近期bdi再次回落，截至12月20日报1123点，创下今年6月17日以来新低，较9月初阶段新高2518点累计下跌55.4%。
灵便型船运价指数（bhsi）的加权平均，这四个指数权重各占25%。近bci和bpi跌幅明显，其中铁矿石运输对bci影响明显，12月澳大利亚，巴西周均铁矿石发货量触及年内低位，需求端对bci抑制较明显，而煤炭和粮食运送需求不足同样对bpi形成抑制，bci。指数构成方面来看bpi同时大幅下跌导致bdi持续下跌。中沥青。超灵便型船运价指数（bsi）波罗的海巴拿马型船运价指数（bpi）bdi是干散货四种船型对应指数波罗的海海岬型船运价指数（bci）燃料油研究员杨家明表示。
从分项和行业角度看，近期bdi下降主要是受bci拖累，后者则受中国进口铁矿石数量不及预期影响。bdi连续走低，一方面意味着全球贸易活跃度尤其是中国铁矿石进口不及预期，表明国内对铁矿石的需求暂时放慢，另一方面也表明全球贸易领域利空力量对市场仍有一定拖累。整体呈现走跌趋势。此外四季度运费价格指数一改此前上涨态势受全球贸易水平回落影响方正中期研究院宏观经济研究员李彦森认为这也从一定程度上折射出目前全球投资者尤其是中国等新兴市场的投资者仍存一定避险情绪，这或使得风险资产上行空间受到一定限制。李彦森表示。
作为经济领先指标，bdi往往与a股航运板块以及大宗商品领域的铁矿石，煤炭，燃料油表现高度相关。不过，近期bdi不断回落之际，a股海运以及黑色产业链指数均有不错表现。数据显示，11月以来，a股海运指数稳步走高，截至12月23日，区间大累计涨幅超17%。数据显示，黑色产业链商品指数自11月12日创下阶段新低110.93点后便不断走高，12月12日一度达120.17点，区间累计大涨幅超过8%。



核心结论：本次中央经济工作会议延续12月6日局会议的主基调(可参见报告《2020年政策的变与不变逐句解读12.6局会议》)，即：稳增长仍是硬要求，2020年政策将延续宽松，稳字当头，保持定力，坚持逆周期调节，松货币+宽财政+扩基建+地产边际松动可期，地方政府积极性有望回升，会更加重视改革，科技创新和区域政策。具体看，以下号可特别关注。
确保建成小康社会和十三五规划圆满收官，并强调实现建成小康社会和十三五规划目标任务是明年全工作的重中之重，意味着2020年gdp比2010年翻番目标仍要完成。我们预计，明年政府工作报告应还会设定gdp目标增速，而且很大可能会定在6%左右。
包括结构性，体制性，周期性问题相互交织(去年没有提体制性因素)等等。与此同时，12.6局会议提出增强必胜心，本次会议也再次强调我国经济稳中向好，长期向好的基本趋势没有改变。2，稳增长和保目标(gdp翻番)仍是硬要求，2020年gdp增速目标可能定为6%左右。1会议提出2020年要保持经济运行在合理区间(和去年一样)。再次认为经济下行压力加大。也更加强调要有心。会议继续强调经济下行压力加大。归因上则延续了4月局会议的说法。




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