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注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展全面预算,需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上,深入到施工现场中,真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算,例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等,然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制,进一步提升工程预算效果,为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时,进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化,对提升工程预算有效性,加强工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此,要求财务人员在具备基础核算能力的基础上,兼具财务数据分析能力,做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险, 时间将问题风险上报至领导高层,实现决策层及时制定科学解决措施来消除财务风险,保障建筑工程预算控制工作的顺利开展。工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格,它包含两方面内容站在投资者的角度而言,工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而工程预算就是作为投资者以盈利为目的,通过一系列投资管理措施,所进行的活动总称。第二方面:站着市场的角度而言,工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述工程预算,对其的理解也是不同的。对于承包商而言,他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是工程预算。而对于建设工程投资者而言,项目投资是面对市场经济条件下的工程预算。
项目设计阶段是建筑工程预算的中心,科学合理的项目设计方案能够对工程预算过程中的整体工程预算进行有效的控制管理,而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本,给企业带来严重的经济损失,使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位,甚至终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的工程预算控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案,有利于设计部门利用先进的工程预算技术减少工程预算成本;认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案,准确计算相关的技术经济指标,进行分析比较,从而选出 方案;实行限额设计制度,将工程工程预算的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论,既能够符合工程的功能需求又能降低工程预算成本。在工程建筑工程预算过程中,工程建设项目的设计漏洞是经常出现的,由此而引起工程预算费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的,设计方案出现漏洞的原因主要有:首先,对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的,由于事先缺乏对比,对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性,导致后期的工程预算无法正常进行;其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞,这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。
工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程预算不仅可以有效分析和控制工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善,从而保证工程施工的质量和施工的进程,提高工程项目施工经济效益。分析我国建设工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制工程预算,加强工程预算咨询机构和工程预算队伍建设,加快建设工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程预算管理体系等方面的见解。工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
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