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工程款的支付是否合理,不但影响工程进度和工程预算质量,也直接地影响工程预算控制。加强形象进度管理,按形象进度支付工程款,堵绝工程款的超付、防止在工程预算管理中处于被动地位,对工程预算控制尤为重要。工程预算咨询企业在现阶段发展中,逐步转向全过程工程咨询,通过全过程工程咨询实现业务以及经营模式的转变,以更好地适应 对建筑行业建设发展的要求。全过程工程咨询不同于一般的造价咨询,是从整个工程周期入手,借助造价咨询的外部政策环境和建筑工程咨询需求,为建设单位提供全过程工程咨询服务,提升建设项目的经济效益以及社会效益。本文针对工程预算咨询企业从事全过程工程咨询的要求以及需求入手,探索企业转型升级路径,并针对工程预算咨询企业存在的短板,提出相应的改进策略及建议。工程预算咨询企业在我国已经经历了三十余年,无论是发展规模还是经营模式,都已经形成了一定的规模与格局,想要在“放管服”“全过程工程咨询”等新形势下,实现企业转型升级,并不简单。一方面,工程预算咨询企业内部需要进行结构与人力资源的调整,培育全过程工程咨询,在并购重组以及联合经营中,实现全过程工程咨询的发展。就工程预算咨询企业自身而言,实现全过程工程咨询并不简单,但是资源整合以及结构调整等,就要求企业更进一步认清形势,借助政策实现转型升级。另一方面,工程预算咨询企业还要配合 关于建筑业改革的顶层设计,明确全过程工程咨询业务要点,不断地适应外界环境变化,彻底改变以往碎片化的咨询服务,才能抓住机遇实现企业转型升级。




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工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与工程预算管理相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,仍不够健全。特别是加入WT0后,我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。工程预算控制模式主要是“条块分割,政出多门”,这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与工程预算的专业性和地区性特点相适应,但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复,各管理部门之间联系性较差,不能协调配合工作,没有统一的相关管理制度,导致各项管理制度脱节,矛盾严重,企业内部的工程预算控制较为混乱,不能有效控制建筑工程预算成本。传统的工程预算管理模式将工程工程预算阶段作为控制重点,单纯重视工程的工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价,忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的工程预算是由 统一规定的费率确定的,相对固定,制约了市场竞争的发展,不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个工程预算成本控制具有重要影响,必须作好工程预算过程中前期决策阶段的工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的工程预算方案和投资规模,正确的工程决策能够为工程设计奠定基础,工程预算的控制工作涉及工程工程预算的各个阶段,其中建筑工程工程预算前期决策阶段的工程预算控制影响 ,必须加以重视,认真作好该阶段的造价控制工作,确定正确的建设工程预算标准,建设工程预算标准应该根据投资方的实际情况和工程预算技术水平确定,普遍工程预算采用安全可行、适当超前的建设标准,在现实投入的基础上,明确企业的长远利益,同时也应该选择合理的工程预算地点,选用先进的工程预算设备等。




借鉴国际先进管理办法,将定额改"定"为"活",适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为 或基建单位预测、控制工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率,以促进施工企业改善经营管理水平,降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离,以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的,而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平,在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取,运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目,其实直接费属现场费用,间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程预算用地许可证、工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时,应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等;审核建设资金的来源渠道是否合法和到位,是否有多报、瞒报、出具假证等情况;审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致,防止建设单位擅自扩大建设规模,增加工程预算。



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