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要做好设计变更和现场签证的台账,而且需要一式多份,工程预算方按照档案要求确定保存的份数,至少需要保存一份原件,不能进行自行修改,结算时无对证。承包商需要汇总上报,时间为每月进行,对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况,首先不能免除承包商需要承担的责任,而且,该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利,并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行了分析,紧接着提出了规范工程签证,强化工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。工程预算的预结算评审是合理确定工程预算的重要环节。科学的开展工程预算的评审工作,可有效地控制工程预算,实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验,现就三方面进行详述,谈谈看法。工程预结算编制,是一项与技术与经济相结合的工作,要求从事人员必须具有一定水平的建筑设计、工程预算技术、工程预算、成本管理等专业技术知识和较高的业务素质。在编制过程中,常常出现不同程度的问题。随着新技术、新结构和新材料的不断涌现,定额编制的内容常常跟不上,容易出现大量的定额缺项或待补充的工程预算项目,同时编审人员未做一定的市场调查及数据材料,致使套用定额或补充价格存在不合理性;工程预算单位为了追求自身利益,编制结算时常常在工程量、定额单价上大做文章,增加结算申报金额,造成审核难度较大。
清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上,这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的,带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价,就是工程项目在开始投入建设之前,招标单位制定相应的工程量的明细,在网站等一定范围内发布信息,有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价,或者是招标单位自己制定标底,终双方实现合同的签订,这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用,其中包括各种项目费用和税金等等。建设工程预算和公路工程预算中清单的计价模式是相同的,这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设工程预算和公路工程预算的相关流程都是基本相同的,单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件,把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件,建立单项工程项目文件,制定出工程项目的相关表格,录入相关数据之后,进行定额调整和费用计算,计算完成生成工程项目的输出报表。编制工程预算一般情况下过程有两个,也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的,如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用,其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和,这个价格是作为法定性的依据强制执行的。
借鉴国际先进管理办法,将定额改"定"为"活",适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为 或基建单位预测、控制工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率,以促进施工企业改善经营管理水平,降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离,以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的,而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平,在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取,运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目,其实直接费属现场费用,间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程预算用地许可证、工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时,应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等;审核建设资金的来源渠道是否合法和到位,是否有多报、瞒报、出具假证等情况;审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致,防止建设单位擅自扩大建设规模,增加工程预算。