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建设工程预算投资庞大,项目周期较长,牵涉利益方众多,工程预算控制难度较大。建设单位往往为了控制投资,聘请专业的咨询公司或者专业技术人员来进行投资控制。如何做好工程预算的控制,尤为重要。现在将就工程预算的编制和控制过程中的一些问题(如何快速编制工程预算、如何控制工程预算以及如何应对建设过程中发生的签证等问题)做一探讨。如何快速编制工程预算清单模式大力推广,市场竞争日趋激烈,如何取得先机,赢得时间?如何把握未来,掌控现在?如何快速、准确完成招标控制价或投标报价,提升工作效率?工程预算人员分工较多时,往往会采用团队协同作战。相同或类似项目有很多相同的参数,此时数据的复用就很关键。快速的复用数据能够提高80%的工作效率,但是如何才能达到数据复用的有效值呢?不管是招标文件、招标控制价,还是投标文件,一定要在编制完成后检查复核。为了有效提高效率,减少重复工作,建议检查工作 一起做。工程预算大,已经是不争事实,如何在有效时间快速完成招投标文件?采用逐个完成的方法不可行,在完成群体项目工程时,不管是一个单位工程编制,还是多个单位工程,要更多关注工程本身的一些特征,看是否可以采用批处理的方式快速有效完成工程。工程建设项目一般建设周期都较长,投资数额都比较庞大,项目消耗的资源数量较多,且涉及的资源品种方方面面,牵涉到投资方(建设方)、设计方、施工方等各个方面的利益,所以对建设工程预算的造价控制尤其重要,一旦失控,将会造成严重的后果。




虽然工程预算有很多影响因素,但建设单位管理始终贯穿其中,是工程预算的核心所在。因此,首先建设单位必须将造价管理放在首位,做好前期规划等各项工作。其次是工程设计,要求从源头上把控造价,为后续施工提供可靠支撑。再次是工程施工及管理,其是造价管理与控制的安全屏障。 应加强信息采集与分析,尽早了解政策变化与市场波动,这对造价控制意义重大。工程预算的控制与管理贯穿于工程建设的始终,本文从工程招投标准备、工程结算、审计等方面来介绍工程预算的控制方法,目的是更好的对工程预算进行有效地控制,从而节约整个工程预算。不管是对于工程量还是工程预算都有一套统一定额来确定的技术方法。这种方法使得在确定造价的过程中不是首先从建设项目实际所需开展的活动入手和由此确定所需消耗的资源多少,而是先从 或地方以及行业主管部门制定的统一定额入手,忽略了建设项目造价形成过程的基本事实,即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源,而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。



合理处理工程设计与工程预算之间的关系,是完善项目工程建设体系的重要支撑,是实现成本与功能形式及品质的有效手段,是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对工程预算存在着工程前期设计大部分决定了工程预算、工程预算往往按设计图纸进行概预算、工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现,及其我国工程建设体系尚未完善等问题;提出了相关建议如完善项目工程建设体系,实现造价与设计相辅相成,进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性,为工程体系的完善提供相关建议,辅助工程设计与工程预算实现合理的协调,为提高我国工程设计与工程预算的发展提供理论参考意见。工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算,便于了解工程预算的经济性,随着市场经济的不断发展各种工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解工程预算,并寻找在保证质量的基础上降低工程预算的方法,是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低工程预算,对实现工程项目的经济性具有重要意义,实施工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的工程预算也基本上就确定了。通过对工程预算的分析,探寻影响工程预算的因素,从多个方面降低工程预算,实现工程施工的经济性。工程预算是工程项目施工中必需的一个程序,也是评判施工经济性的一个标准。所谓工程预算就是在工程的不同阶段对工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析,通过这些运算评判工程施工是否经济合理,并且通过对工程预算数据的分析,寻求降低工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对工程预算的一个表面解释,其实工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。




工程预算的高低直接影响了投资的好坏,充分体现了建设单位的管理水平,而且工程建设关系到国计民生,这样更高层次的工程预算管理水平显得尤为重要。在上个世纪70年代,西方 对于工程预算的全过程管理有了新的突破。全生命周期造价管理是工程预算投资决策的一种分析工具,是一种用来选择决策备选方案的数学方法。它也是建筑设计的一种指导思想和手段,可以计算工程预算整个生命周期的所有成本,以确定设计方案的一种技术方法。这种方法知道设计者自觉地考虑项目全生命周期为出发点,综合考虑建设项目的成本,合理选材,以降低全生命周期成本。许多专家在将全过程工程预算扩展到全生命周期造价后,又提出了全面造价管理的概念。全面造价管理是指有效地使用专业知识和专门的技术来计划和控制资源、造价、盈利和风险,就是一种管理各种行业、设备、项目、产品或者服务的全生命周期造价的系统方法。它只要包括四项内容:工程预算全过程造价管理、工程预算全风险造价管理、工程预算全要素造价管理和工程预算全团队造价管理。工程量清单制度全面推行的配套措施在市场经济的条件下,应该建立以市场形成价格为目标的市场机制,实行“量价分离”制度。2003年我国推行的《建设工程工程量清单计价规范》标志着我国工程预算发生了重大变革,但是考虑到我国的实际情况,还要建立起良好的配套环境。


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