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水土保持专项验收的程序
1、水土保持专项验收的主要:
(1)水保设施验收,主要是针对水土保持设施的数量、质量、防治效果等方面的验收,不包括建设期间的临时措施的验收;
(2)整个防治责任范围内的水土流失防治效果的验收,如因某种原因导致设计的水土保持设施有遗漏,也应该按照防治标准的要求补充相应的设施,还包括临时措施防治效果的调查与确认。对水保设施的验收也涉及建设过程和验收两个阶段。
2、自查初验:为体现便民的原则,建设过程中的水土保持设施验收,由生产建设单位自己完成的叫自查初验。
3、专项验收:验收阶段的水土保持设施验收及水土流失防治效果的验收称为专项验收。
一、开展水土保持专项验收的条件
1、完成水土保持方案确定的各项任务
生产建设单位按照水土保持方案报告书的要求进行认真的施工建设,达到方案设计的目标值。
2、自查初验已经完成
(1)水保设施的质量主要取决于建设过程:;
(2)水保设施的专项验收主要包括:单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、水土保持专项验收;
(3)自查初验:包括单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收;
(4)施工单位的工作:在水保设施完工后对工程质量进行检查,确认工程质量符合相关法律法规和工程建设强制性标准,符合设计文件合同要求,并提出验收申请。
(5)验收申请和单位工程竣工报告应该经项目经理和施工单位负责人审核签字。
(6)生产建设单位及其委托的监理单位受到验收申请后,及时组织自查初验。
3、质量监督机构已经完成质量鉴定报告
(1)质量监督依据:法律、法规、强制性标准;
(2)质量监督目的:保证建设工程使用和环境质量;
(3)质量监督方式:巡回抽查;
(4)开展水保专项验收时水保设施的质量已经形成,各单位工程已经通过自查初验,质量监督机构应当出具相应的质量监督结论。这直接关系到公众、生产建设单位、参建单位、管理维护单位的切身利益,关系到政府公信力,必须严格完成;
(5)植物措施和其他工程措施在不影响工程和环境质量的,不必将质量监督结论作为水保专项验收的条件。
对存在问题提出处理意见
①当存在重大问题时,验收组应该停止验收,待处理完毕后在组织验收;
②当存在问题不严重时,相关防治标准达到规范要求但未达到方案设计承诺的防治标准时,验收会议可以照常进行,也可以形成验收结论,但不能出具验收鉴定书,待验收组派成员代表复查合格后再出具验收鉴定书;
③当存在的问题不严重时,防治指标达到规范和方案要求的,可以通过专项验收,要求建设单位将遗留问题限制整改,委托验收组成员代表或下一级人民政府的水行政主管部门见证查验。
4、对工程运行提出意见和要求
水保专项验收应当依据水保法和相关法规、规章制度和技术规范的要求,明确运行期间的水土流失防治任务。
①对建设生产类项目提出生产运行期间的水保要求;
②对建设单位的水土流失防治责任范围进行调整,依据技术资料和现场考察,将已经移交出去的占地范围内的水土流失防治义务扣除,明确运行期间的水土流失防治责任范围;
③对水保设施的运行提出要求。
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