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发展改革委负责制定节能审查的相关管理办 法，组织编制技术标准、规范和指南，开展业务培训，依据各地 能源消耗总量和强度目标完成情况，对各地新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查负 责。 发展改革委核报国务院审批以及发展改革委审批 的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查出具的节能审查意见。发展改革委核报 国务院核准以及发展改革委核准的企业投资项目，建设单位 需在开工建设前取得省级节能审查出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建 成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查负责。 其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机 关依据实际情况自行决定。
基建投资温和回暖：随着基建补短板政策陆续出台，基建投资增速触底反弹，自2018年9月起保持弱复苏态势。
2019年12月中央经济工作会议明确要求坚持稳字当头，预计宏观经济政策逆周期调节下，基建将继续发力。
2019年9月提前下达部分2020年新增专项债限额1万亿元，且明确规定不得用于土地储备和房地产相关领域，全年投向基建的专项债占比有望提高至60%，叠加项目低资本金比例由25%下调为20%，专项债可作资本金参与项目投资等规定，基建投资增速将得到。交通和市政仍是核心发力点。
2019年道路、铁路、公路运输建设投资的增长促进了基建投资的复苏，下半年发布《西部陆海新通道总体规划》《交通强国建设纲要》等重大政策，预计2020年交通运输投资建设仍将是重点。公共设施管理业占基建投资的比重达40%，中央经济工作会议明确提出将引导资金投向供需共同受益的民生建设等短板领域，加强市政管网、城市停车场、冷链物流的建设，预计2020年该领域投资将迎来新机遇。
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