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PPP模式的具体形式。PPP模式的具体形式主要包括以下几个方面:,特许经营类PPP项目。社会资本会承担项目的一部分资金,政府根据建设项目的投资总额来制定使用权的归属,并实现风险的共同承担。但在一定程度上,使用权并不是单一的,而是公共部门的双向利用形式。因此,从这个角度来看,政府管理水平的高低决定了项目的实施效率;第二,外包类PPP项目。这类项目建设的主体是政府,但是也需要社会资本作为支撑,例如政府负责项目建设的整体规划,社会资本负责材料的采购与设备管理相关事项;第三,私有化的PPP项目,这类项目主要是社会资本来承担,管理者通过签订相关的合同,并逐一落实,但是这种形式存在较大的风险,没有政府的约束,一些供应商的货物得不到相应的保障,资金使用过程中也容易出现问题。
对于使用资金的可研报告评估项目,咨询机构评估的目的是为和业主把关,评估的对象主要是可研报告,站在咨询服务的角度对项目提出意见,里面包含了专家、各方代表以及咨询机构本身的综合意见,提出的意见和建议既涉及项目在微观层面又涉及宏观层面,但更加重视微观层面的具体问题。聘请的专家主要是专业性较强、涉及项目具体方案、投资的技术人员,同时也邀请环保、国土、规划、水电、消防等部门的代表参加,但总体上评估论证的过程是以专家为主。评估过程往往采取发现问题就要提出来、就要讨论的惯性思维和做法。对于不使用资金的可研报告的评估,就需要企业找专业的咨询机构,有甲级资质的工程咨询机构。现在市场咨询机构较多,企业一定要认真识别。
砺锋规划设计研究院现有建设部批准的建设工程造价咨询甲级资质、重庆司法局批准的司法鉴定许可证。公司现有专职人员共计30余人。公司以其在工程造价、工程定额等方面的得天独厚的优势及雄厚的技术实力和丰富经验,提供各类建设工程的技术评价、编制和审核投资估算、预算、结算、标底、投标报价、工程量清单;提供建设项目全过程投资控制、造价监控及工程索赔业务的服务;提供工程造价司法鉴定以及与工程造价有关的一切服务。公司自成立以来承接的各类工程造价咨询服务项目共计3000多个,项目累计造价金额达百亿元以上。完成的上述任务包括房屋建筑工程、市政工程、园林工程、装饰工程、公路工程、水利工程、环保工程、地质灾害等多行业建设工程。
组织架构风险主要是在造价咨询公司内部没有形成的组织结构,影响工作效率;方案制定风险主要是造价咨询公司由于对一些大型PPP项目缺乏经验而造成的造价咨询实施方案不恰当而产生的风险;人员水平风险主要是造价咨询公司人员专业水平较低,影响造价的度进而引发风险。 造价咨询阶段风险因素。造价咨询阶段是造价咨询公司在PPP项目中的业务核心阶段,同时也是风险因素多的阶段,该阶段包含的风险因素种类较多,主要是咨询建议书风险、招标风险、工程款结算风险、目标风险风险。咨询建议书主要是造价公司没有给出合理建议书,或其中存在较大的漏洞;招标风险主要是在招标文件中存在的风险;工程款结算风险指造价咨询公司出具的工程付款建议书未达到规范、准确产生的风险;目标风险主要造价咨询公司没有达到预期PPP项目造价咨询目标而造成的风险。
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