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【绿色农业】理念主导型模式大的特征,在于依托创意理念,结合时代发展潮流与时尚元素,赋予农业与乡村时代特色鲜明的发展主题。需要及时把握社会流行元素,如对“乐活生活”、“第三空间”、“旅居时代”、“生态社区”、“绿立方”、“低碳时代”等新的生活、生态理念的吸纳与实践,进而发挥区域示范作用。同时要求项目区具有相关农业品牌基础、理念文化基础;区位上,多位于大都市郊区,这样才能既有文化底蕴,又有市场基础。【绿色农业】采用“公司+合作社+农户+保底价+市场二次连动”的“二次分红”方式,实现订单农业有“订金”、超产分成有“奖金”,保证农民共享增值收益。坚持带农、惠农、富农、兴农导向,积极探索适合当地实际的土地流转形式,出台相关鼓励政策,积极引入大型龙头企业,探索“龙头企业+合作社+农户”的“土地流转优先返聘”模式,保证农民获得较为稳定的收入,实现土地流转有“租金”。
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造价咨询的分析:造价咨询服务的立场性也是非常鲜明,是为委托方提供专业咨询服务的。PPP模式下的项目实施方分别为前期的政府实施方提供造价咨询服务,SPV公司成立后则为继续为政府方提供审计监管服务。如果SPV公司不负责项目的施工业务,则在一些特定的PPP方案设计中,可能存在政府实施方、SPV公司实施方在造价控制方面的利益一致的可能性,在此种情况下,造价的全过程咨询是可以接受的。但目前大多数的PPP项目SPV公司都是承担施工业务的,如果采用全过程造价咨询,则造价咨询单位在项目前期为政府实施方服务,在SPV实施过程中为承包商服务,立场截然相反,逻辑上是不可行的。因此,在大多数的PPP项目中,政府实施部门一般会委托造价咨询单位的全过程造价咨询项目造价咨询,承担项目在SPV公司成立之前的政府实施方的造价咨询,参与编制PPP实施方案选择等,而在SPV公司成立以后的工程建设与项目运营阶段的造价审计职责,保障政府实施方的利益。
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