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鼓励和支持承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩，防治水土流失，保护和改善生态环境，促进土地资源的合理开发和可持续利用，并依法保护土地承包合同当事人的合法权益。承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩和承包水土流失严重地区农村土地的，在依法签订的土地承包合同中应当包括和治理水土流失责任的内容。在饮用水水源保护区，地方各级人民政府及其有关部门应当组织单位和个人，采取保护、自然修复和综合治理措施，配套建设植物过滤带，积极推广沼气，开展清洁小流域建设，严格控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。
专项验收的任务
1、检查水土保持设施情况
（1）检查水土保持设施体系是否完备
对照标准和批准的水土保持方案及其设计文件，查看是否达到规范规定的低要求和方案承诺的水土流失防治措施体系。若措施体系存在明显的缺失或选址不当且易造成水土流失隐患时，应该在验收后要求限期补充完善，并监督实施。
（2）检查建成的水土保持设施是否符合设计功能
对照批准的水土保持方案及其设计文件，检查承诺建设的水土保持设施的质量和工程量等方面是否得到真正的实施，检查是否完成相应的防治任务，是否达到了设计的水土保持功能。经过试运行或查验监理文件，发现明显的质量隐患时，应该补正后再进行组织验收。当主要防治措施均已完成且尾留工程量不超过10%时，可以组织验收，但应该要求限期补正。
（3）检查投资使用情况
主要检查水土保持投资是否到位，支出是否合理，管理是否符合财经要求。查看工程监理资料、设计变更资料、检查实际的水土保持投资是否在合理范围内。
（4）检查管理维护责任落实情况
工程占地范围内的水保设施，是否明确了运营期间的管理维护责任。对临时占地范围内的水保设施，是否已移交手续并明确了管理责任。在工程试运行期间，是否及时对水土保持设施进行了维护，是否及时对水毁工程进行了修复。
2、评价水土流失防治效果
（1）对照标准和批准的水土保持方案及设计文件，检查是否达到相应的量化防治标准，以及相关规范和方案确定的工程等级和防治标准。
（2）通过查阅监理、监测报告的记录，以及技术评估报告走访当地群众的记录，评价施工过程中的防治效果，主要是检查是否按照进度实施了水土保持措施，特别是临时措施是否按照进度布设到位。对技术评估报告和检监测报告认可的防治效果进行程序性检查，主要查看是否按照相关规定进行取样布设点位，取样的代表性如何，是否进行了设备维护与检校工作等，作为采信这些具体数据的依据。
（3）对水土保持设施的施工缺陷进行复查，并对其水土保持功能进行认定。当发现质量缺陷时，应该要全建设单位提请施工单位在合理的期限内修复或者返工、改建。大的质量缺陷没有处理完毕不得进行水保专项验收。当缺陷处理完毕，水保功能稳定发挥时，方可组织专项验收。
（4）分析排查可能存在的水土流失隐患。对于重要防护工程和敏感部位进行水土流失隐患排查，排除可能构成的威胁。
一江碧水，两岸青山，忠县绘制生态涵养发展画卷。（图片来源：重庆市水利局）新华网重庆2月29日电（韩家慧）忠县，位于重庆市中部，三峡库区腹心，是中国历史上以“忠”字命名的州县城市。由于水土流失严重、土质脊薄等自然因素，忠县2010年以前农村家庭年收入一两千元。近5年来，随着水保工程的实施和柑橘产业链的建设，忠县生态环境得到有效改善，农业增产、农民增收成效显著，忠县驶入脱贫致富的快车道。
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