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国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要,也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。 在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
砺锋规划设计研究院案例展示:项目名称:社旗县勇进建筑材料有限公司年产45万块水泥砖项目
行业类别:建筑业-建筑装饰、装修和其他建筑业
项目建设性质:新建
项目建设地 :南阳市-社旗县-饶良镇平阳路
计划开工年限:2020-01-01
估算总投资(万元) 30 计划完工年限 2020-04-01
建设规模及内容项目占地面积2500平方米,建筑面积约350平方米,厂房1个,住房3间。主要设备:砖机1台,搅拌机1台,小铲车1台,拉砖电车1台。主要以水泥、砂、石子为原料,生产水泥砖。
砺锋规划设计研究院案例展示:项目名称:年加工纸箱6万个项目
项目代码:2020-410322-22-03-000301
行业类别:制造业-造纸和纸制品业
项目建设性质:新建
项目建设地:洛阳市-孟津县-会盟镇小寨村计划开工年限 2020-01-01
估算总投资(万元) 130计划完工年限 2020-12-01
建设规模及内容项目租用(会盟镇小寨村村委会)闲置厂房460平方米;工艺技术:外购纸板—分切—裱胶—模切—压痕—装订—检验—成品;主要设备:BZJ-1450S裱胶机、钉箱机(DXJ—1200、DXJ—600)、MWB1450平压压痕机、SRFM-720水溶型腹膜机、QZ-103高速切纸机等;项目建成后,年加工纸箱6万个,市场前景良好。
造价咨询的分析:造价咨询服务的立场性也是非常鲜明,是为委托方提供专业咨询服务的。PPP模式下的项目实施方分别为前期的政府实施方提供造价咨询服务,SPV公司成立后则为继续为政府方提供审计监管服务。如果SPV公司不负责项目的施工业务,则在一些特定的PPP方案设计中,可能存在政府实施方、SPV公司实施方在造价控制方面的利益一致的可能性,在此种情况下,造价的全过程咨询是可以接受的。但目前大多数的PPP项目SPV公司都是承担施工业务的,如果采用全过程造价咨询,则造价咨询单位在项目前期为政府实施方服务,在实施过程中为承包商服务,立场截然相反,逻辑上是不可行的。因此,在大多数的PPP项目中,政府实施部门一般会委托造价咨询单位的全过程造价咨询项目造价咨询,承担项目在SPV公司成立之前的政府实施方的造价咨询,参与编制PPP实施方案选择等,而在公司成立以后的工程建设与项目运营阶段的造价审计职责,保障政府实施方的利益。
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