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再提前下达一定规模的地方政府专项债券
重点用于七大领域许宏才介绍，今年以来，财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度12900亿元。截至2020年3月31日，全国各地发行新增专项债券1.08万亿元、占84%，发行规模同比增长63%，预计约提前2.5个月完成既定发行任务。
从使用方面看，各地发行新增专项债券使用的项目上的是8255亿元，占发行额的77%。从发行情况看，今年新增专项债券平均发行期限14.5年。“与往年相比期限更加合理、与项目实际期限更加匹配。总体看，新增地方政府专项债券发行使用情况较好。”许宏才表示。
3月31日，国务院常务会议决定，在做好前期已下达专项债券限额发行使用工作的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债券，财政部将抓紧履行相关程序后下达。
即将下达的地方政府专项债券，怎么用？
对此，许宏才介绍，重点用于七大领域：交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等。同时，结合疫情防控和投资需求变化等适当优化投向，将重大战略项目单独列出、重点支持；增加城镇老旧小区改造领域，允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目。此外，还用于加快建设5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。
另外，在地方政府专项债券的额度分配方面，坚持“资金跟项目走”原则，对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。“同时，对今年新增专项债券，适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例，进一步带动社会资本加大投入。”许宏才介绍。
3月31日，国务院常务会议决定，在做好前期已下达专项债券限额发行使用工作的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债券。这一安排是综合2020年预算安排、地方实际项目建设需要和专项债券发行使用进度等因素确定的，近期我部将抓紧履行相关程序后下达。资金投向上，继续重点用于国务院常务会议确定的重大基础设施项目建设，主要包括交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域；同时，结合疫情防控和投资需求变化等适当优化投向，将重大战略项目单独列出、重点支持；增加城镇老旧小区改造领域，允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目。加快建设5G网络、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。额度分配上，坚持“资金跟项目走”原则，对重点项目多、风险水平低的地区给予倾斜。同时，对今年新增专项债券，适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例，进一步带动社会资本加大投入。
全国地方政府债券发行和使用情况
（一）当月发行情况。
2020年3月，全国发行地方政府债券3875亿元。其中，发行一般债券2333亿元，发行专项债券1542亿元；按用途划分，发行新增债券3194亿元，发行再融资债券681亿元。
2020年3月，地方政府债券平均发行期限17.6年，其中一般债券19.7年、专项债券14.3年。
2020年3月，地方政府债券平均发行利率3.19%，其中一般债券3.26%、专项债券3.08%。
（二）1-3月发行情况。
2020年1-3月，全国发行地方政府债券16105亿元。其中，发行一般债券5065亿元，发行专项债券11040亿元；按用途划分，发行新增债券15424亿元，发行再融资债券681亿元。
2020年1-3月，地方政府债券平均发行期限15.7年。其中，一般债券18.5年，专项债券14.5年。
2020年1-3月，地方政府债券平均发行利率3.38%。其中，一般债券3.33%，专项债券3.4%。
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