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建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现。
施工准备工作完成后、主体工程施工前，项目法人必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工 主体工程开工须具备水利部《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》（水建管[ 2006]144号）和省水利厅《关于印发（河北省水利工程建设项目开工管理办法）的通知》（冀水建管[2006] 49号）规定的条件，即：
项目法人（或项目建设责任主体）已经设立，项目组织管理机构和规章制度健全，项目法定代表人和管理机构成员已经到位；
初步设计已经批准，项目法人与项目设计单位已签订供图协议，且大型水利工程经批准的施工详图设计文件至少可以满足主体工程三个月施工需要，中、小型水利工程的施工图设计文件已经批准；
项目建议书是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右（可行性研究报告10%）。另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，同时涉及利用外 资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。
山东聊城砺锋规划设计研究院本着“以质求信，以质求发展，互惠互利，共谋发展，携手共创，”。以质量求生存，以客户满意为指针，为用户着想，满足客户的一切需求，公司秉承“创新、、求实、奋进”的经营理念，努力打造山东聊城--可行性研究报告精英品牌。
简易计税与一般计税涉税风险及应对措施:对甲供材、清包工等建筑施工项目可以采用简易计税的方法。这就给了建筑施工企业税收筹划的空间。如果发包方是政府、事业单位等不需要增值税专用发票的单位，应测算整体项目税负，如果测算的税负低于3%，应采用一般计税方法，如高于3%，应优先采用简易计税方法。应对措施：01、对于有大额固定资产、在建工程购入的情况下，企业通常都有巨额的进项税额，这种情况下企业如果采取“简易计税”反而无法抵扣进项税额，而采取一般计税方式，抵扣进项税额，对企业而言更有优势。02、如果经测算，简易计税更节税，应筹划为甲供材的方式，因政策对甲供材的数量与金额并无限制，只需要有适当的供应，需要合同中或补充合同中有甲供材的条款，在合同中明确采用简易计税方法，以管控结算时发包方要求开具9%增值税专用发票的风险。
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