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开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失和治理。专项水土流失和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定。生产建设项目在建设过程中和生产过程中发生的水土保持费用,按照统一的财务会计制度处理。
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水电工程建设涉及道路修建、场地平整、取土采料、大坝基础和岸坡开挖、弃土弃渣堆放、移民安置等项目,具有土石方量大、占地范围广、施工周期长、弃渣量多、点线布置等特点,建设过程会占压植被,增加植被后期恢复难度,且对土地资源形成一定损失,终造成对生态环境的综合影响。传统上,我国水电工程水土保持措施布设一般优先满足主体工程的要求,对不稳定边坡、堆体、场地等扰动区多采用工程治理措施,这导致土壤资源未能得到有效保护,生态修复的目标不能有效落实。为满足我国新时期生态环境建设的要求,需要在传统以工程措施为主的水土保持工作的基础上,对水电工程施工扰动区域和周边生态脆弱区域从生态优先的角度进行系统考虑。因此,水土保持与生态修复的交汇融合被提上议程进行研究,并逐步应用于工程实践。
水利部开展黄河岸线利用项目专项整治的通知【水土保持】
工作要求
(一)务必高度重视。各级河长制办公室、水行政主管部门以及黄河水利委员会要深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,进一步提高思想认识,将专项整治作为建设幸福河的重要任务、作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要举措,作为河湖强监管的重要内容,采取有效措施,确保专项整治取得实效。
(二)落实责任要求。省级河长制办公室、水行政主管部门要主动提请省级河长湖长加强对专项整治工作的组织领导,积极指导督促市县压实责任。黄河水利委员会以及各级河长制办公室、水行政主管部门要真抓实干、履职尽责,对各自职责范围内的工作进度和质量负责,确保按期、保质保量清理整治到位。
(三)加强督查检查。省级河长制办公室、水行政主管部门负责组织对本行政区域内专项整治情况进行暗访督查,对已完成清理整治项目逐项审核销号。黄河水利委员会要对专项整治开展全过程跟踪检查,及时将相关情况报送水利部。水利部适时组织开展明查暗访。
(四)强化责任追究。地方各级水行政主管部门要将专项整治纳入河长制考核工作,对督查检查发现责任不落实、整改不力的责任单位和责任人,要提请相关河长湖长予以追责问责。水利部对发现隐瞒不报、弄虚作假,以及不作为、慢作为、工作组织不力的,将约谈、通报、在媒体公开曝光有关地方、单位及其责任人,并视情况通报给有关省级河长湖长,提请对相关责任人予以责任追究。
(五)加强协同联动。各级河长制办公室、水行政主管部门要依托河长制湖长制平台,加强与相关部门协调联动,形成工作合力。黄河水利委员会要切实做好指导协调工作。
(六)做好信息报送。请8省(自治区)省级河长制办公室、水行政主管部门按要求做好信息报送工作,相关材料及时报送水利部,抄送黄河水利委员会。一是自2020年11月起,每月5日前对上月专项整治工作进展情况进行汇总审核,更新整治进展情况(填写附件1)。二是对专项整治进展情况进行总结,除总结纳入本次专项整治范围的黄河干流和重要支流的整治进展情况外,其他河湖的整治进展情况也要一并进行总结。2020年12月10日前,报送专项整治阶段进展报告;2021年6月底前,报送专项整治总结报告、延期整改项目清单及整改方案。三是请8省(自治区)省级水行政主管部门、黄河水利委员会明确专项整治工作分管领导、责任单位与责任人、信息报送联系人(填写附件2),并于4月3日前报送水利部。
随着水保项目的开展和道路的修建,农户大面积种植的柑橘除了鲜果销售还有哪些出路呢?重庆派森百橙汁有限公司是国内非浓缩橙汁加工厂,是重庆市农业产业化重点龙头企业,也是重庆市实施“重庆百万吨优质柑橘深加工项目”重点单位。公司已建成“优良品种选育—苗木培育—果园基地建设—果汁加工”完整成熟的产业链条。据悉,2015年公司收购加工柑橘鲜果3.6万吨,生产橙汁1.3万吨,销售收入1.98亿元,净利润3000万元。三峡库区种植柑橘,气候条件得天独厚,这种因地制宜开展农产品深加工的模式对全国其他地区农业生产也有很大的启发借鉴意义。
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