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【水土保持】基础支撑能力:18.规范水土保持数据资源管理和共享。以满足管理需求为导向，进一步研究梳理和规范水土保持数据录入的要求。各级水行政主管部门及相关单位要按职责分工，及时完整录入水土保持监督管理、综合治理、监测等相关数据，建立全国和省级的水土保持数据库，开放信息系统库表结构和数据交换接口，实现各级水利部门和系统内外信息共享。19.开展水土保持重大科技问题研究。围绕概念、标准、布局、对策和手段，完成新时代水土保持目标与对策重大科技问题研究。研究水土保持率相关概念、标准和确定方法，提出全国及重点区域的水土保持率目标值，在此基础上研究提出不同省份的水土保持率目标值。
关于监测时段，本章指出监测工作周期应涵盖生产建设项目的整个过程，对建设类项目，监测应从施工准备期开始至设计水平年结束，监测时段可分为施工准备期、施工期和试运行期；对建设生产类项目，监测应从施工准备期开始至运行期结束，监测时段可分为建设期和生产运行期2个阶段，其中建设期可分为施工准备期、施工期和试运行期。
第5章，监测内容。
本章规定监测内容应包括水土流失影响因素、水土流失状况、水土流失危害和水土保持措施等，突出强调了项目建设的各种情形(如扰动、占压、损毁)对水土流失的影响及其造成的危害，水土保持工程措施、植物措施和临时措施对主体工程建设与运行，以及对周边生态环境所发挥的作用。
第6章，监测方法与频次。
本章分别阐述了相关对象、现象及其指标的监测方法和频率，主要包括降雨与风力、地形地貌、地表组成物质、植被等水土流失影响因素，水土流失防治责任范围、地表扰动、弃土弃渣、取土(石、料)等建设活动扰动，水土流失状况及其危害、水土保持措施及其发挥的生态环境作用等。
其中，着重说明了应用于生产建设活动的水蚀量和风蚀强度的监测方法及其适用情形，如水蚀量监测包括径流小区法、测钎法、侵蚀沟量测法、集沙池法、控制站法、微地形测量法等，风蚀强度监测包括测钎、集沙仪、风蚀桥等方法。
第7章，监测点布设。
监测点的布局应反映项目所在区域的水土流失特征，应与项目构成和工程施工特性相适应，应按监测分区，根据监测重点，兼顾项目所涉及的行政区进行布设，应统筹考虑监测内容、尽量布设综合监测点。
监测点的数量应满足水土流失及其防治效果监测与评价的要求，植物措施、工程措施、土壤流失量的监测点的布设应根据项目(点型、线型工程)特点，根据抽样设计，确定监测点的低数量，设计监测样地的规格。
第8章，重点对象监测。
本章针对弃土(石、渣)场、取土(石、料)场、大型开挖(填筑)区、施工道路、临时堆土(石、渣)场等重点对象，提出了施工期间的监测指标及方法、土壤流失量监测方法、施工结束后的监测重点等。
为加强和规范生产建设项目水土保持监测与评价，保证监测成果质量，协助建设单位落实好水土保持方案、有效控制生产建设活动引起的水土流失、保护和改善生态环境，在严格规范标准制定过程的基础上，在严格规范术语、监测方法、数据记录与计算方法、水土流失评价方法和监测报告内容的同时，《监测与评价标准》特别强调监测数据的准确性与科学性、对监测实施的指导性及与相关技术标准的关联性。
突出数据准确性和方法科学性
(1)强调生产建设项目水土保持监测与评价的背景状况。
《监测与评价标准》第3章规定，开展生产建设项目监测应掌握施工准备期前一年期间水土流失防治责任范围内的水土流失及其防治状况。要求对区域水土流失影响因素、水土流失状况、水土保持措施及其防治效果等进行调查和掌握。这些“施工准备期前一年”的状况，既是项目施工建设的自然地理背景状况，也是防治生产活动引起水土流失的水土保持背景状况，更是进一步实施监测、开展评价的背景状况。
(2)强调生产建设活动水土保持监测点的布局及其设计。
监测点是为定位、定量、动态采集水土流失及其影响因子、治理措施状况等而设立的具有确定位置和面积的野外样地，其布局、数量、规格及配置的设施设备直接影响着监测数据的质量和分析结果的可靠性。
为获取真实、准确、丰富、代表性强的数据，《监测与评价标准》既专章规定了监测点布设，又在相关章节对监测点的标志、稳定性、分类等提出了要求，还对监测点所采用设施设备的基本要求、所采集数据的记录和计算方法、监测频次等进行了规定。
(3)强调以点为主、点面结合监测和分析水土流失状况。
《监测与评价标准》第6章指出，点型项目水土流失面积监测应采用普查法，线型项目水土流失面积监测宜采用抽样调查法，重点区域和重点对象不同时段的土壤流失量应通过监测点观测获得；在综合分析的基础上，计算项目建设过程中产生的土壤流失量。
其中，项目建设过程中土壤流失量，即各监测分区和整个监测范围的水土流失量，可在分析监测点空间分布的基础上，通过各个监测点土壤流失量拟合得到。
水土保持计划是由专业化的咨询组织，就涉河（或湖泊、水库、蓄滞洪区)建筑物对防洪或许构成的影响进行剖析评价，为防汛组织、水行政主管部门、建设单位等供给的一种技术咨询服务，砺锋规划规划研究院是水土保持编制单位，具有一批从事水土保持的技术人才，具有较完善的关于防洪评价的计算剖析软件，具有丰厚的水土保持计划编制实践经验。
水土保持是指对自然因素和人为活动构成水土流失所采纳的和管理办法。八十年代以来，进入了一个以小流域为单元开展水土流失综合管理的新阶段。小流域是指以分水岭和出口断面为界构成的面积比较小的闭合集水区。流域面积一般不超越50平方公里。每个小流域既是一个独立的自然集水单元，又是一个开展农、林、牧生产的经济单元，分布在大江大河的上游。一个小流域便是一个水土流失单元，水土流失的发生、开展全过程都在小流域内产生具有一定的规律性。
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