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可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行技术经济分析的科学论证,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
高标准农田建设注意事项:加强监管,加强后期管护的持续性。一是移交要到位。要及时好移交手续,层层签订责任状,将项目管护责任层层落实。项目所在地要成立管护领导小组,明确责任人和管护专人,建立起高标准农田管理长效机制。二是经费要到位。落实好工程设施的维护管理经费。要多渠道筹集管护资金,确保专项管理经费足额到位。要制定管护资金使用办法,实行专款专用。三是监督要到位。各级职能部门要对项目日常管护情况进行定期检查,对管护工作好的单位和个人及时鼓励。政府主导,形成齐抓共管态势。一是各级政府要成立高规格的领导小组,国土、农业、水利等单位主要负责人都应参与高标准农田建设领导小组,并建立联席会议制度。二要明确目标任务,明确高标准农田建设的责任主体和实施主体。要严格按章办事,执行好工程招投标、工程监理、工程预决算、审计验收、绩效考评等管理制度。三要严格考核奖惩,把高标准农田建设目标任务的完成情况纳入各级政府“三农”工作考核的重要内容并加大考核权重。
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在项目招投标阶段,工程咨询服务企业要在公正、公平和公开的前提下选择报价合理、技术实力强、信誉良好和管理水平较高的承包单位,使建设工程项目的投资和回报更趋合理。在充分理解业主意图的基础上,发挥咨询机构技术的专业性和集成性,合理编制工程标底和工程量清单,编制招标书和招标文件,确定评标、定标的基本原则和方式,对投标报价进行科学合理分析,为建设方选择中标单位提供理论和事实依据,并协助建设方签订工程合同。此外,还要做好设备、材料的采购招投标咨询服务工作,利用自身专业技术力量编制技术规格书,并对设备、材料供应商的技术、商务等方面进行评判,为建设方的采购工作把好关。
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