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为进一步提高非煤矿山管理水平，夯实生产基础，推动企业落实生产主体责任。张家口市紧紧围绕“强化生产基层基础年”主线，坚持把防控重大风险、遏制重特大事故作为重中之重，以双重控制体系建设为抓手，督促非煤矿山落实生产主体责任，彻底整治隐患，堵塞监管漏洞，有效防范各类事故。
一、高度重视，精心组织。全市（张家口市，下同）各级应急管理局高度重视这次专项检查工作，迅速成立以主管领导为组长，相关科室监管执法人员为成员的执法检查组，聘请行业内有资质的专家协同进行执法检查。认真制定执法检查计划，周密安排，细化任务，改进方式方法，增强针对性和实效性，按时间节点完成工作任务，确保专项执法行动不走过场。辖区内各非煤矿山企业收到通知后，按照检查内容，立即开展自查。
二、严格执法，从严处罚。按照执法程序严格规范廉洁执法，本着查问题、找隐患、保的原则，对检查中发现的问题要依法提出处理意见，对重大隐患要挂牌督办，并跟踪落实整改；对存在生产非法违法违规行为的企业，要依法严肃处理，该罚的罚、该停的停、该关的关，推动企业生产主体责任落实。
三、闭环管理，严格责任。各检查组每次检查都详细记录检查时间、检查内容、发现的问题和隐患、下达的执法文书内容、确定的整改时限和整改责任人，并由检查组成员和被检企业负责人共同签字备查。同时负责督办发现隐患问题的整改和复查，落实闭环管理措施，对在专项执法行动中发现的隐患和问题，立即予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，挂牌督办，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证生产的非煤矿山企业，要责令停产停业整改。对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人，要严肃追究责任。
四、统筹兼顾，推进。以此次专项执法为契机，围绕2019年全市非煤矿山监管重点工作开展专项执法，并结合企业实际，推进专项整治、生产标准化、双重机制、四个机制建设，强化企业培训，内部奖惩制度、班前会三个确认、费提取、淘汰落后设备及工艺、遏制重特大事故等各项工作落实，全力推动切实将非煤矿山生产各项工作措施落实到位，进一步提高企业管理水平。
对于未来废钢产业的发展，与会代表建议要规范废钢行业，做到产品差异化、产业规模化。针对质量不稳定的问题，建议废钢加工企业针对钢厂要求，细化分拣流程，做到产品差异化、产业规模化。这样既能提高销售利润，又能满足钢厂对废钢质量稳定的需求。
面对废钢行业融资难、融资贵问题，建议中国废钢协向相关部委反映，对优质产废及用废企业进行政策支持，其竞争力。
会议还表彰了2018-2019年度信息统计工作先进单位及先进个人，中国废钢协副秘书长冯鹤林、都兴亚分别主持进行了废钢铁加工行业准入企业和废钢铁统计工作业务的相关培训，中国废钢协副秘书长王方杰等有关负责人对废钢铁加工行业准入相关工作和废钢铁加工行业信息服务平台操作进行了培训和总结。
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四、完善盯守制度,严防停产煤矿非法生产。进一步健全完善驻矿盯守制度,提高驻矿盯守人员业务能力和责任心,加强检查考核,落实盯守责任,确保盯守管控到位。要充分发挥驻矿盯守人员监管“前哨”“探头”作用,每季进行轮换,防止监管难过“熟人关”。对盯守不到位,停产煤矿非法违法生产的,要依规依纪从严追究责任。同时,要建立远程视频监控系统,充分运用高科技手段,对所有煤矿特别是技改、停产煤矿主井口等重要场所和生产环节要实行视频全程监控,9月底前,实现县级联网。对故意中断、屏蔽视频信息传输,视频监控运行不正常的矿井,一律从严查处。对列入去产能淘汰退出规划、近期关闭的煤矿,要坚决下来,盯紧看牢,防止“后的疯狂”。
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