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展望未来,四川宜宾鑫茂金属制品有限公司不是一味的追求什么规模,而是生产出优质 泄爆门产品,为客户服务,让客户心中永远记得有这样一个重质量,守诚信的单位,永远存在于广大客户的心中。
孙方表示,对于煤炭企业来说,过去吨位决定地位,规模和速度很重要,而现在品质决定地位,质量和效益变得更加重要。“如果煤炭企业不在转型升级上下更多的功夫、有更大的作为,依然‘涛声依旧’拿着‘旧船票’,就永远登不上高质量发展时代的‘新巨轮’”。孙方说。
在其看来,效率是煤炭企业的竞争力所在,是煤炭企业在市场竞争中赖以生存和发展的生命线。世上没有夕阳产业,只有夕阳企业。煤炭企业是否“日薄西山”,关键取决于生产效率的高低。对此,淮北矿业计划2019-2021年投资20亿,确保智能化工作面覆盖率达到80%。
“建议扩大增值税抵扣范围。今年,制造业增值税税率已由16%降到13%,但煤炭行业税负仍然高于火电、化工、建材、冶金等其他行业。主要原因是部分成本费用无法取得增值税专用发票,如矿业权价款、征地拆迁、青苗补偿、沉陷治理及承担的社会责任支出等成本不能实现增值税抵扣。建议发改委协调有关部委,合理确定煤炭企业增值税抵扣范围,将煤炭开采必须发生的费用项目,包括采矿权、塌陷补偿费、青苗补偿费、环境治理费用等纳入进项税抵扣范围。”孙方表示。
他同时建议,严格中长期合同兑现。“个别坑口电厂自4月以来市场招标几个持续低于长协价格,在一定程度上将影响中长期合同兑现率。煤炭中长期合同一旦签订就应有法律效力,双方都有严格履行的责任。建议发改委进一步加大监督力度,对合同履行较差的单位认定责任后进行追责处罚;同时,继续保持动力煤535基准价不变,兼顾煤企、电企双方利益,使价格保持在合理区间。”12月4日,应急管理部通报,岁末年初历来是生产关键期和事故多发期。部分企业为完成全年生产任务,易出现抢进度、赶工期、度、超能力突击生产等情况,且冬季气候寒冷干燥,灾害天气相对多发,加之受经济下行等因素影响,发生生产事故的风险加大。数据显示,今年1~11月份,虽然全国较大生产事故起数、重特大生产事故起数同比分别下降10.4%和16.7%,但11月份发生了2起重大生产事故,令较大生产事故同比上升,生产形势不容乐观。
应急
12月2日,工业和信息化部发布《关于自由贸易试验区“证照分离”改革试点工作的通告》(下称《通告》),对20项涉企经营许可事项在自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点作出部署。
中国工业报记者注意到,此次《通告》,明确了时间安排,强化了政策落实,完善了落实措施。《通告》明确自2019年12月1日起,自由贸易试验区内依法设立的企业申请实行“证照分离”改革试点的20项涉企经营许可事项,按照国务院《通知》和工信部贯彻落实措施。
为更好地理解和执行《通告》,工业和信息化部政策法规司对有关情况进行了解读。特整理如下,以飨读者。
问:工业和信息化领域20项涉企经营许可事项在自由贸易试验区开展“证照分离”改革试点的背景是什么?
答:对涉企经营许可事项开展“证照分离”改革,是深化“放管服”改革、降低企业制度性交易成本、优化营商环境的重要举措。国务院日前印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号,下称《通知》),决定自2019年12月1日起,在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。我部20项涉企经营许可事项列入了“证照分离”改革试点事项,分别实行告知承诺、优化审批服务等改革。根据国务院有关要求,工业和信息化部近期研究制定了《通告》,进一步明确了工作要求和落实措施。
问:为推进自由贸易试验区“证照分离”改革试点,工业和信息化部开展了哪些工作?
答:工业和信息化部高度重视工业和信息化领域涉企经营许可事项“证照分离”改革,根据国务院的整体部署,积极推进相关改革工作。
一是加强组织领导。建立部相关司局加强改革试点的协调推动和业务指导、各级工业和信息化主管部门和各地通信管理局具体落实的工作机制,加大统筹协调,加强改革督办。
二是加大学习宣传。梳理涉部改革事项并通过部门户网站、公众号发布,指导工业和信息化系统做好学习宣传和实施准备。及早研究部署,向部相关司局通报“证照分离”改革工作要求、工作安排,明确工作责任。
三是制定实施方案。组织研究制定《通告》,对工业和信息化部实行“证照分离”改革的涉企经营许可事项,逐项明确贯彻落实措施;对其中实行告知承诺的相关许可事项,研究制定告知承诺审批试点实施方案。
问:《通告》的主要内容是什么?
答:根据党中央、国务院关于深化“放管服”改革、推进自由贸易试验区“证照分离”改革试点的部署,《通告》针对工业和信息化领域20项涉企经营许可事项,提出了“证照分离”改革的工作要求和落实措施。
一是明确时间安排。《通告》明确自2019年12月1日起,自由贸易试验区内依法设立的企业申请实行“证照分离”改革试点的20项涉企经营许可事项,按照国务院《通知》和工业和信息化部贯彻落实措施。
二是强化政策落实。《通告》要求各级工业和信息化主管部门(民用爆炸物品行业主管部门)、各地通信管理局按照《“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(中央层面设定,2019年版)》有关规定,认真落实各项改革举措、事中事后监管措施。部相关司局要按照职责分工做好改革试点的协调推动和业务指导工作,推动各项措施落地实施。
三是完善贯彻落实措施。《通告》针对工业和信息化领域实行“证照分离”改革的20项涉企经营许可事项,逐项明确贯彻落实措施。其中,对于道路机动车辆生产企业、食盐定点生产和批发企业、电子认证服务和有关监控化学品、民用爆炸物品、互联网域名服务等18项实行优化审批服务的事项,从减少申请材料、压缩审批时间、简化审批流程等方面进行改革。对于2项实行告知承诺的第二类增值电信业务相关许可事项,另行制定发布告知承诺审批试点实施方案,有序推进改革试点工作。同时,《通告》要求根据实际情况及时优化有关贯彻落实措施,推动改革效应和社会效益大化,持续优化营商环境。管理部要求,要按照全国生产电视会议部署,切实开展好以危险化学品为重点,煤矿、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、冶金等重点行业领域的全国生产集中整治,认真排查隐患,坚决纠正违法违规行为,坚决遏制重特大事故。
“推进工业和信息通信业管理会计工作,是战略性、系统性和基础性工程。”在12月5日召开的工业和信息通信业管理会计推广应用联盟成立大会上,工业和信息化部党组成员、总工程师张峰说道。
工业和信息通信业管理会计推广应用联盟,是在工业和信息化部财务司及财政部会计司指导支持下,由企业、行业协会、高等院校、研究机构和服务机构等企事业单位自愿发起的工作性非营利组织。联盟主要业务包括六个方面:开展政策研究、研制标准和规范、搭建交流平台、开展咨询服务、提供专业工具、开展人才培训。
“争取到2020年,初步建立起与工业和信息通信业发展相适应的管理会计体系。”张峰指出,工业和信息通信业是建设现代化经济体系的主阵地,是数字化转型和推进治理体系和治理能力现代化的必要基础和条件。
张峰强调,加强企业的资源配置力、持续创新力和价值创造力,是实现工业和信息通信业高质量发展,建设现代化经济体系的基础。推进工信领域管理会计应用,要重点抓好以下工作。
一是营造氛围,凝聚共识。围绕工业和信息通信业重点领域,加强政策协同、理念传播和社会宣传,凝聚各方共识,引领行业管理会计潮流,大力营造管理会计推广应用环境,孕育的管理会计文化,推动企业管理创新和降本增效。
二是创新引领、协同推进。联盟要探索创新发展机制和模式,搭建“产学研用服”跨界平台。工信部财务司要加强管理会计工作的业务指导,相关司局要加大支持力度。各地方工信主管部门、各行业协会要协同推进管理会计推广应用有关工作。
三是聚焦重点,深化应用。要研究推动工信领域管理会计政策制定,推进规划编制和标准规范建设,加强管理会计案例库建设,加快管理会计发展水平评估研究,企业管理会计信息化水平,强化有效支撑管理会计应用的高端软件研发,搭建公共、普惠的应用平台,培养管理会计复合型人才,积极参与国际合作交流,不断拓展管理会计全球视野。
工业和信息化部有关司局,有关省(区、市)工业和信息化主管部门,联盟成员单位,联盟专家委员会,有关高校及企业、行业协会等各方代表近200人参加了联盟成立大会。会议通报了2019年本
也正因为此,此次《关于深化教育教学改革提高义务教育质量的意见》重点对义务教育阶段公办民办学校招生作出了明确的原则定位:公民同招,公平竞争。 当然,这一政策也引起一些质疑,即公办与民办教育的定位、职能问题。有人指出,不能让民办学校完成公办学校的职能,比如电脑派位等;也有人质疑,民办教育本来就独立于公办教育体系,应该在不违反相关法律规定的前提下尊重其基本权利,包括学生的选择、教育理念方法的选择等。
针对这些质疑,笔者建议,与其禁止,不如都适当放开,提供公平竞争的环境。即在保障辖区群众基本受教育权的基础上,公办学校能否有权利对学生进行适当选拔,并根据需要进行特殊培养?人是有差异的,在保障所有人基本受教育权的基础上的选拔与培养,本身也是一种因材施教。美国公办学校普遍存在天才班就是一个证明。 当然,这一思路显然并不完全符合一些人一直高举的“西方教育治理”思路,但却是符合中国现实国情文化的一种做法。
我们不可否认,虽然存在各种理论上的不正确,但以实验班为代表的公办体系的精英教育是世界上廉价和公平的精英教育。 无论如何,我们绝不应该捆死公办学校,放开民办学校,因为这种不公平竞争导致教育特别是义务教育阶段国退民进现象的大面积出现,事实上也会加剧社会阶层的固化。这一结果既不能让老百姓满意,更不符合我们社会主义的定位。针对各地区上调幅度不同,中国劳动学会特约研究员苏海南对中新经纬客户端表示,目前,东部、中部、西部地区经济发展水平、物价水平、收入水平、社保待遇水平,都有较大区别。
苏海南指出,下一步,要先实现省级统筹,再逐步全国统筹。在此基础上,今后就可以把这种省区内部不同市县之间、不同省区之间社保待遇的差距逐步缩小,以使再分配领域的社保待遇更好地体现共享发展原则和互济性原则,更好体现普惠精神。 《联合报》14日回顾称,先前国际上部分虽已经和大陆建交,但仍让台北代表处使用“中华民国代表处”的头衔,包括利比亚、约旦、阿联酋、斐济、厄瓜多尔和尼日利亚等国。然而自2017年起,不少要求台当局改名。
2017年1月,尼日利亚政府首开先例,大动作要求“中华民国驻尼日利亚商务代表团”更改名称,缩减人员规模,并迁离首都阿布贾,之后更派出武警封锁台北代表处,强制台方人员离开。此后,台北驻阿联酋迪拜、厄瓜多尔、巴林、约旦和巴布亚新几内亚代表处先后更名,斐济是仅存的“硕果”。如今台北驻斐济代表处更名后,所有非“邦交国”的驻馆名称“都不会再有‘中华民国’或‘台湾’的字眼”。钢质抗爆门,涉及建筑物的抗爆门。结构简单,操作轻巧,具有抗爆性、抗穿透性、密闭性的钢质抗爆门。
由门框、门扇组成,门框的一边有与门扇销轴配合的销孔,另一边有与门扇销轴配合的销孔和与锁匹配的锁孔;门扇由骨架、面板焊接构成,门扇一边装销轴和铰链,另一边装销轴和执手抗爆锁,特征是门框用厚度2mm钢板制成的阶梯形槽钢焊接成长方形框体;门扇骨架中的竖档采用50X30X2.5mm矩形管,横档采用50X50X2.5mm方管,门扇面板采用2mm厚钢板;在门扇边缘与门框框体闭合的一侧设有镶嵌密封条的凹槽,凹槽中镶嵌密封条。
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