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这个和上面我说的那样，市场上的价格实在时难以控制。所以建设单位又的才会采取指定或甲供。你做工程预算部门整天进行做工程预算，和市场价格打交道都难以测定，为什么不能站在建设方的角度看问题呐？监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前做工程预算机关的技术力量和装备水平，实施工程结算做工程预算难以做到全程跟踪做工程预算，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而做工程预算所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算做工程预算中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目做工程预算中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算做工程预算，不是工程做工程预算！你的目标对象有误！如果你是做工程做工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算做工程预算，结算做工程预算是工程做工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算做工程预算的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 建设部修改建设工程合同范本，把做工程预算的职责写进去，如监督监理公司什么的。
工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程预算基本上属于社会平均价格，这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗工程预算定额。工程预算清单计价的优点：1.清单计价的本质就是“市场定价”2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平，3.工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性和合理性，4.工程量清单是造价控制的核心，5.工程预算人工费材料费核算成本。做工程预算工程结算按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件；二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件；三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件；四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件；五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。做工程预算工程变更的范围和内容包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
做工程预算信息化建设是新时期做工程预算工作发展的根本要求，要缓解做工程预算人力不足矛盾，提高做工程预算质量，就必须提升做工程预算信息化水平。我国建筑工程做工程预算仍停留在手工做工程预算阶段，电算化做工程预算进展缓慢，硬件配置滞后，没有确立电子数据做工程预算查询、分析、取证和保密制度，在做工程预算资源共享上还没有制定统一的标准。做工程预算机关在做工程预算信息化建设中具有枢纽作用，但部分建筑企业未完成与做工程预算机关的网络对接，信息互通不畅，网络辅助做工程预算效率低下，无法有效规避做工程预算风险。除此以外，建筑工程做工程预算队伍的整体素质不高，人员结构存在老龄化倾向，做工程预算人员的计算机、会计电算化等知识匮乏，工作能力薄弱，无法满足做工程预算工作高效开展的要求。建筑工程做工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂，仅凭事后做工程预算难以对整个项目流程进行妥善监管，对此应扩大非现场做工程预算规模，发挥做工程预算资源的集约化优势，重视事中和事后做工程预算，搭建节点动态调整的全过程做工程预算平台。要以全面监测、透明治理为目标设计平台功能，确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构，依托平台实现做工程预算工作常态化。为 限度发挥做工程预算作用，应建立风险导向的做工程预算技术模型，对建筑企业的委托做工程预算动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估，按照风险层级做到合理把控，将预期风险损失控制在 程度内。
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