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9月19日，国务院办公厅发布《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》，推广工程招投标交易全过程电子化；12月，《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》发布；12月，住建部印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》。 2019年，国务院、发展改革委、住建部等出台了一系列政策法规，不断强化工程建设领域招投标监管、深化招标投标改革，必将会促进我国工程招投标市场的进一步稳定发展。3月26日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于实行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知》，自2019年4月1日起，在全国范围对建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质审批实行告知承诺制；7月25日，住房和城乡建设部办公厅下发《关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》；12月31日，住房和城乡建设部标准定额司下发《关于实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制的通知（征求意见稿）》。
告知承诺制的实施，改变了以往“重审批、轻监管”的审批模式，形成了宽进严管、相互监督、相互制约的新管理模式，推动资质管理向“宽准入、严监管、强服务”的方向转变。
2019年4月14日，国务院发布了《政府投资条例》，随后发展改革委下发《关于做好〈政府投资条例〉贯彻实施工作的通知》，决定在2019年底前清理不符合《政府投资条例》的现行制度。《政府投资条例》是我国政府投资领域部行政法规，这部法规的颁布和实施，对于依法规范政府投资行为、充分发挥政府投资作用、提高政府投资效益、激发社会投资活力具有十分重要的意义。这次是动真格的了，在清理范围和主体上，规定按照“谁制定、谁清理”的原则进行；在清理内容和方式上，规定对政府投资方向、资金筹措、投资方式、决策程序、投资计划、概算控制等方面违反条例的内容进行清理，违反条例的，应当予以废止，特别条款与条例不一致的，应当进行修订。这样一来，工程建设领域大大减负，是施工企业的利好。《条例》涉及到建筑业的有：政府投资项目不得由施工单位垫资建设；政府投资项目应当按照有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预；项目建成后，应当按照有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时竣工财务决算。此外，还有投资原则上不得超过经核定的投资概算和政府资金投向是以非经营项目为主等。总之，《政府投资条例》的实施到位，必将改善建筑市场在政府投资领域的外部环境。
PPP进入规范化、高质量发展阶段：在经历了近两年的政策调整之后，PPP已开始由理性回归逐步向规范化方向发展。一些以融资为目的的PPP项目和变相包装的“伪”PPP项目得到了一定程度的清理，符合PPP模式运用本质特征的项目、绿色环保和惠民类项目的比例显著增加。随着宏观政策逆周期调节持续加码，明确支持专项债可做项目资本金，主管部门也在积极探索PPP与专项债的有机结合，力图撬动更多的社会投资，发挥对国民经济稳定增长更强的拉动作用。
对外承包工程机遇与挑战并存：当前，我国对外承包工程行业正由高速增长转向中低速增长，迈入高质量发展阶段。国际经济环境变化、区域冲突等诸多不确定因素，虽然将影响国际基础设施投资与建设，但部分地区仍有巨大建设需求，如亚太、非洲、拉美等地区。2019年9月，商务部等19部门印发《关于促进对外承包工程高质量发展的指导意见》，明确了行业向高质量发展的目标。未来传统EPC和施工总承包模式将逐步向“投建营一体化”转型，行业的发展将由成本驱动型向创新驱动型转变，合作创新、融资创新和技术创新将成为行业发展新的推动力。
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