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建设项目的造价控制是整个建设项目实施的控制活动的一个重要组成部分。贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成,涉及技术、经济、组织和合同等方面内容，它包括三个步骤：即确定目标标准、检查审核、纠正偏差，做到事前控制、事中控制、事后控制。应以事前控制为主，即在项目投入初期就开始，这样可以起到事半功倍的效果。工程造价的有效控制，是以合理确定为基础，有效控制为核心。把项目的各阶段工程造价控制在批准的造价限额以内，以求在各个建设项目中能合理使用资金，取得较好的投资效益和社会效益。①设计阶段的审查目标：把初步设计概算控制在批准的投资估算范围，对初步设计进行优化提供意见。
②招标阶段审查的目标：通过对招标文件、工程清单、拦标控制价的审核，公平合理确定控制拦标价。将工程造价控制在批准的设计概算范围内。
③竣工结算的审查控制目标：依据竣工结算资料，公平、公正、合理真实反映工程实际造价。经审核的工程竣工结算终不超批准的投资限额
传统的工程造价管理和控制，一般只涉及工程预决算阶段，很难适应对工程造价要求严格、希望对造价进行全过程控制的建设方的需要。此类建设方希望工程造价咨询单位提供的工程造价控制与管理服务，不只限于前述的两个阶段，而是在项目可行性研究阶段、决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、完工后的竣工决算阶段，全过程提供造价咨询服务，包括对工程造价进行研究比较，把项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。建设方一般通过招标或者竞争性谈判方式来选择合法、满意的工程造价咨询单位。
砺锋规划设计研究院案例展示:项目名称： 年产8万吨秸秆腐化有机肥
行业类别： 农、林、牧、渔业-农业 项目建设性质 扩建
项目建设地: 南阳市-宛城区- 南阳市宛城区黄台岗镇李岗村 计划开工年限 2019-12-01
估算总投资(万元) 5000 计划完工年限 2020-10-01
建设规模及内容该项目将建设生产车间15000余平方米，其中生物有机肥生产线2条，将购置先进生产设备、研究化验仪器80余台套。获取该项目专利1项。2019年12月-2020年12月：建成项目所需的厂房及生产线，且取得秸秆孵化有机肥项目可行性研究报告；2020年12月-2021年12月：购置先进生产及研究、实验设备；2021年12月-2022年12月：项目正式投产，运用先进技术，将秸秆腐化成有机肥，运用到农作物中，一般作物可增产5—30%。小麦一般可增产15%左右，玉米一般可增产15—18%，蔬菜一般可增产20—25%，棉花一般可增产18—23%，果树一般可增产20—30%。本项目不产生工业废水、废气，无高噪音产生。
招投标阶段审核工程造价的重点是招标文件、工程量清单及拦标控制价。
①招标文件审核的控制措施：招标文件整个项目实施的纲领性文件，将直接影响工程造价的确定与控制，所以在审核中应力求在文字上表达清楚，同时与工程量清单相互衔接，口径一致，否则如果出现遗漏，将造成施工过程中的价款索赔。
②工程量清单及拦标控制价的审查控制措施：工程量清单及拦标控制价是招标文件的组成部分，也是工程竣工结算的调整依据，应审查工程量清单编制是否符合《工程量清单规范》招标文件及设计图纸的要求，是否按统一的工程量计算规则编制，每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整，取费标准是否合理，措施费及其它费用清单是否按现行规定要求，税金规费及文明施工费用是否按规定费率标准计取，不得参与竞争优惠，有无多算、少算漏项的子目，暂列金额及暂估项目费用是否合理。
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